4月22日，美國首府華盛頓，在此召開的中美商貿聯(lián)合委員會(JCCT)第十五次會議傳出消息，我方代表團在IT業(yè)界廣為關注的WAPI問題上作出以下承諾：不在6月1日強制推行無線局域網國家標準WAPI，并把該標準的執(zhí)行日期無限期推遲。
2003年5月12日中國國家標準化管理委員會正式頒布WAPI標準；2003年12月1日，國家認證認可監(jiān)督管理委員會發(fā)布2003年第113號公告，宣布自2004年6月1日起，對無線局域網產品實施強制性認證。進入2004年，爭論進一步升級。一月初，Wi-Fi聯(lián)盟表示將考慮抵制對華出口Wi-Fi產品；3月2日，美國政府三名高官在給中國相關政府部門的一封署名信中，請求我國取消強制推行無線局域網國家標準的規(guī)定；3月10日，英特爾的官方發(fā)言人在香港接受記者采訪時聲稱有可能在6月1日后停止向中國地區(qū)供應迅馳芯片以及相關芯片組技術，甚至最終退出中國無線局域網設備市場。
和以往的類似爭端不同，中方的相關官員在種種壓力面前表示得非常的強硬，一口咬定6月1日這個最后期限不會變。與此同時，得到了WAPI技術授權的24家中國企業(yè)則紛紛表示產品已經準備就緒，可以及時推向市場。中外媒體也一致認定，WAPI的實行已是板上釘釘，中方所能作出的最大讓步不外乎把最后期限推遲三到六個月。
但所有的一切在中美兩國的商貿談判桌上峰回路轉：還有不到40天時間就要問世的WAPI胎死腹中。消息傳來，自然是悲喜兩重天，但當我們撇開民族工業(yè)情結，理智的去回顧WAPI事件一年來的林林總總，便可看到爭吵背后關于標準的博弈之道。
技術決定一切？
WAPI的制定者與擁護者都表示IEEE 802.11協(xié)議存在致命的安全缺陷是WAPI出臺的最主要原因。理由也很充分，隨著無線局域網應用的不斷普及，越來越多的用戶將面臨重要數據被截獲的威脅，尤其是對于一些涉及國家機密的文件，這將是不可估計的災難。因此，建立一個足夠安全的無線局域網來維護用戶、國家的利益，是無可非議的行為。
但這個前提并非無懈可擊，IEEE 802.11協(xié)議存在安全缺陷這是大家都知道的，但除了美國以外的如英、法、德、日等等，卻并沒有自己另立門戶，難道說這些國家的用戶的數據就不重要了？他們的國家機密文件就可以隨意通過這些并不安全的無線局域網進行傳播了？
WAPI本身也并沒有展示給大眾一個值得信賴的技術標準形象，相信直到今天，能說出WAPI的技術特性的人也是寥寥無幾。WAPI只存在于相關的研究機構和得到了授權的24家國內企業(yè)之中，我們只聽到不斷的有權威人士出來宣稱其是如何的先進和可靠，但沒有任何的實踐來證明，連最基本的實驗數據都沒有公布于眾。
另一個引起無數爭端的是WAPI的三項核心技術是由一家在業(yè)界并無多大影響力的公司西安西電捷通無線網絡通信有限公司擁有的。當然，西電捷通的名氣不大并不意味著其不能研發(fā)出完善的技術標準，但一家這樣的公司再加上并不透明的標準發(fā)布過程不能不引起“以國家利益之名，行個別企業(yè)好處之實”的遐想。
市場為王？
市場是反對者舉得最高的一面大旗。與中國的無線局域網國家強制標準不同，很多國際的IT巨頭都是先推行產品，得到了消費者的初步認同和有了一定的市場份額之后再通過行業(yè)協(xié)會如Wi-Fi聯(lián)盟將其轉化為行業(yè)標準，即先有市場后有標準。
基于以上原因，在市場層面上的籌碼中國方面是先天不足。而以Wi-Fi聯(lián)盟和英特爾為首的反對者則不斷以芯片禁運和損害消費者利益之名發(fā)難。這里有一個值得一提的現象，中國的迅馳用戶一直在不斷的增長，已經有了十幾萬的規(guī)模，強制執(zhí)行WAPI標準無疑會損害這些用戶的權益；但中方不知是有意還是忽略了，竟然從沒出臺過一個稍為完整的關于如何減輕或彌補消費者的損失的計劃。反而是國外的一些公司帶著某種目的在為中國的消費者抱不平，難道說中國人購買了含有外國技術的產品就叛國了，國家就不用管這些人的利益了，還是認為中國有十三億的人口，十幾萬的數目無足輕重。
在迅馳技術已經在世界上大行其道，而WAPI未曾商用的背景下，當絕大多數的國內企業(yè)在爭端中保持沉默的時候，當WTO在中國漸行漸近，當按市場規(guī)律辦事的聲音越來越多的時候，WAPI要何去何從？
國家力量博弈的犧牲品？
熱心于推行WAPI標準的人們抱怨說是國家放棄了WAPI。但為什么是WAPI？看看中美兩國在此次簽署的八項協(xié)議：中美兩國商務部關于最終用戶訪問的換函、食品安全與動植物衛(wèi)生磋商機制、兩國中小企業(yè)合作意向書等等，哪一個不比WAPI的份量重？
此外，國內的相關部門和企業(yè)，也不能給予國家在談判桌上更多的籌碼，反而一心盼望國家力挺WAPI�？纯慈思矣⑻貭栐诖似陂g都干了些什么：
1. 借大選之機向政府施加壓力；
2. 拉著Wi-Fi聯(lián)盟和一些國際巨頭一起向WAPI大加指責；
3. 首席執(zhí)行官貝瑞特第九次訪華，絲毫不提WAPI卻以加大投資力度、技術合作等姿態(tài)向中國示好。
更進一步的，英特爾甚至把中美商貿聯(lián)委會的會場變成了技術展臺，并強烈建議到場采訪的所有記者使用具有迅馳功能的筆記本電腦。無需多言，只要把兩國企業(yè)的相關舉動稍加對比，成敗就已分明。
在全局把握下的取舍、進退之間，WAPI注定只能成為后者。我們更應該注意的是，當中國的整體實力不斷發(fā)展卻未夠強大的時候，當中國不斷溶入世界經濟整體的時候，相應的國與國間的經濟摩擦一定會越來越頻繁。作為一個龐大的市場和制造工廠，中國是跨國巨頭們的必爭之地，因此國內的任何爭端都可能上升到國家博弈的高度。我們的企業(yè)應該在此次的WAPI事件中吸取教訓，千方百計的在國際經濟爭端中為國家創(chuàng)造更好的形勢，而不是一味把責任一股腦兒的推給國家。
最后，有必要舊話重提“一流企業(yè)賣標準，二流企業(yè)賣服務，三流企業(yè)賣產品”。但要注意的是先有一流的企業(yè)，才有標準，而不是標準造就了一流企業(yè)。要是搞錯了當中的順序，必會后患無窮。