文化部文化市場發(fā)展中心網(wǎng)吧提升計劃辦公室主任李偉表示，文化部最近正在考慮引入風(fēng)險投資（VC）機制，以扶持連鎖網(wǎng)吧業(yè)的發(fā)展。
這多少有些出人意料：連鎖酒店如家登陸納斯達克的消息，居然引起了文化部等網(wǎng)吧主管部門的集體反思。
“以連鎖網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)的潛在規(guī)模，至少可以培養(yǎng)出10個如家�！�10月29日，文化部文化市場發(fā)展中心網(wǎng)吧提升計劃辦公室主任李偉不無遺憾地表示。
他向《財經(jīng)時報》透露，文化部最近也考慮醞釀風(fēng)險投資（VC）引入機制，以扶持連鎖網(wǎng)吧業(yè)的發(fā)展。
“如果連鎖網(wǎng)吧有10家上市公司，自然也不會出現(xiàn)未成年人上網(wǎng)等不規(guī)范現(xiàn)象。大企業(yè)顯然要更加規(guī)范。”李偉如此認為。
除了吸引VC醞釀上市公司外，文化部還在悄然調(diào)整過去的相關(guān)政策和思路。最近，他們正通過“GOC聯(lián)賽”等平臺，將全國網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)游戲等上游廠商聯(lián)系起來，以進一步規(guī)范網(wǎng)吧業(yè)。
在此之前，文化部圍繞網(wǎng)吧的政策已出現(xiàn)多次調(diào)整，國內(nèi)網(wǎng)吧業(yè)也隨之一波三折，幾度沉浮。而這一次，久受壓抑的網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)能否真正釋放生機？
民間資本先天不足？
自2002年北京藍極速網(wǎng)吧失火事件之后，文化部等主管部門就試圖通過高壓整治，壓縮各地單一網(wǎng)吧的比例，改由扶持“大資本”主導(dǎo)的全國性連鎖網(wǎng)吧取而代之。
為此，文化部在2003年批準(zhǔn)長城寬帶、瑞得在線、中國聯(lián)通、中國鐵通等十多個全國性連鎖網(wǎng)吧牌照之后，叫停了全國各地區(qū)牌照的申請。
然而，隨著時移勢易，文化部的諸多計劃卻多數(shù)落空。
迄今為止，除了瑞得在線等少數(shù)品牌外，大多數(shù)全國性連鎖網(wǎng)吧均在慘淡經(jīng)營，尤其是最近中國聯(lián)通、中國鐵通雙雙逃離網(wǎng)吧市場的消息，更是令文化部有關(guān)人士大感頭疼。
相反，由民間資本主導(dǎo)的地方連鎖網(wǎng)吧卻在異軍突起。其中，山東的萬佳網(wǎng)絡(luò)擁有連鎖網(wǎng)吧多達二千多家，江蘇的“新網(wǎng)e家”以及吉林的英圖網(wǎng)絡(luò)，也均有100家以上的規(guī)模，而且，類似的各地“諸侯”勢力也在不斷涌現(xiàn)。
但在文化部有關(guān)人士看來，這些快速崛起的民間連鎖網(wǎng)吧，也同樣存在個體網(wǎng)吧類似的致命缺陷。
據(jù)李偉透露，今年初，文化部曾結(jié)束了一項針對國內(nèi)網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)的全面調(diào)查。該調(diào)查的焦點主要集中在網(wǎng)吧的經(jīng)營者數(shù)量、成分、投入資本、面積、服務(wù)內(nèi)容等方面。
該份調(diào)查結(jié)果顯示：盡管國內(nèi)網(wǎng)吧數(shù)量已多達12萬家，增長速度很快，但整體規(guī)模卻始終不大，違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不絕。其根本原因在于，絕大多數(shù)網(wǎng)吧均由民間資本組成，而這類資本抗風(fēng)險性差，競爭力不強，經(jīng)營者的素質(zhì)也相對偏低。
“目前網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)可以說是先天不足。大多都是個人資本在做，起點很低，形象也不好�！薄癎OC聯(lián)賽”組委會負責(zé)人王廣昌也持類似觀點。他同樣認為，改善目前網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)的狀況，首先應(yīng)該從最源頭的資本抓起。
“我們正在考慮通過政策引導(dǎo)，引入大資本，改善網(wǎng)吧資本結(jié)構(gòu)，從而真正解決網(wǎng)吧行業(yè)的種種難題�！崩顐ネ嘎墩f。
目光瞄準(zhǔn)VC
隨著中國聯(lián)通、鐵通等國有大資本的一一敗走，文化部又將目光瞄向了國內(nèi)外蜂擁而至的“VC軍團”。
據(jù)知情人透露，早在去年底，文化部等相關(guān)部門就與VC們開始接觸。今年3月在武漢舉辦的“連鎖網(wǎng)吧高層論壇”上，就可見鼎輝等多家知名VC的身影。一些新來的境外投資者也在關(guān)注這個市場。
“網(wǎng)吧行業(yè)現(xiàn)金流夠大，而且基本實現(xiàn)盈利，這兩點正是吸引VC的地方�！崩顐ハ颉敦斀�(jīng)時報》透露說，一旦VC進入，就和連鎖酒店一樣，連鎖網(wǎng)吧也能醞釀出像如家這樣的上市公司。
然而，由于政策風(fēng)險過大，目前并沒有一家VC真正殺入網(wǎng)吧市場。
“他們都站在產(chǎn)業(yè)的邊緣，拭目以待�！痹诶顐タ磥恚岸愂掌款i”是制約VC進入的惟一因素，“針對網(wǎng)吧的稅收制度如果得不到調(diào)整，VC們看不到行業(yè)的真實盈虧點，肯定不敢進入這個行業(yè)”。
實際上，在過去三年，網(wǎng)吧行業(yè)也一直深受稅收之苦。由于被劃至娛樂服務(wù)行業(yè)，網(wǎng)吧被迫征收20%的高額營業(yè)稅。稅收比率與卡拉OK等行業(yè)相同，是此前網(wǎng)吧作為信息服務(wù)業(yè)時期的4倍。
盡管文化部等有關(guān)人士也多次呼吁為網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)松綁，但最后決定權(quán)卻在財政部和國家工商總局。而從目前來看，并沒有相關(guān)政策即將出臺的明顯跡象。
重整網(wǎng)吧價值鏈
與其苦等稅收減壓，倒不如從其他方面提高網(wǎng)吧收入。最近，文化部也在積極調(diào)整一些政策和思路，以吸引VC等大資本的青睞。
10月28日，文化部對外啟動了網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)數(shù)字內(nèi)容提升計劃。據(jù)李偉介紹，這一計劃的目的就在于，通過整合網(wǎng)絡(luò)游戲、影音等上游內(nèi)容資源，使網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)鏈更為扁平化，從而提高網(wǎng)吧業(yè)主的營收水平。
“比如網(wǎng)絡(luò)游戲價值鏈，網(wǎng)吧業(yè)主的利潤只有5%。在砍掉渠道之后，他們利潤率可以提高到20%左右。”李偉預(yù)測說。
惟一經(jīng)文化部授權(quán)的“GOC聯(lián)賽”，是連接內(nèi)容方和網(wǎng)吧的主要平臺之一。據(jù)負責(zé)人王廣昌介紹，通過這一平臺，不僅網(wǎng)絡(luò)游戲可以與網(wǎng)吧對接，硬件廠商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也可以與眾多網(wǎng)吧實現(xiàn)合作。
據(jù)王廣昌介紹，除了GOC外，目前國內(nèi)也出現(xiàn)了其他一些內(nèi)容整合平臺。通過這種方式，內(nèi)容方能夠以更低成本實現(xiàn)推廣，而不需要和一家家網(wǎng)吧單獨談判。
北京盛宣鳴數(shù)字科技有限公司首席運營官劉陽則向《財經(jīng)時報》透露，盡管目前家庭網(wǎng)游用戶數(shù)量大幅增升，但網(wǎng)吧依然占據(jù)網(wǎng)游市場的半壁江山。如何借助有效的網(wǎng)吧中介平臺，也是網(wǎng)游廠商必須重視的問題。
劉陽還透露說，盛宣鳴目前耗資3億元推廣的大型網(wǎng)絡(luò)游戲“大航海時代”，目前就在與國內(nèi)眾多網(wǎng)吧進行免費試玩等合作活動。其具體做法是，廠商為網(wǎng)吧提供一些試玩等優(yōu)惠，并在銷售上和網(wǎng)吧進行深度合作。
“一個好的跡象是，以前網(wǎng)吧大多是零散性的，而現(xiàn)在連鎖網(wǎng)吧增加了，更為規(guī)范了，商業(yè)意識也增強了，與上游內(nèi)容的合作態(tài)度也更積極了�！眲㈥栒J為，文化部對網(wǎng)吧松綁的態(tài)度，也確實有助于網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
但也有分析人士指出，文化部牽頭重整網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)鏈的行為，并不符合市場經(jīng)濟的規(guī)律，這一系列舉措的真實效果還有待觀望。（李國訓(xùn))