內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳選用Oracle GoldenGate、Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)11g企業(yè)版（Oracle Database 11g Enterprise Edition）、Oracle真實(shí)用戶體驗(yàn)洞察系統(tǒng) (Oracle Real User Experience Insight），以及Oracle真正應(yīng)用集群(Oracle Real Application Clusters)和Oracle Partitioning等Oracle 數(shù)據(jù)庫(kù)選件，成功建立標(biāo)準(zhǔn)化資源管理架構(gòu)，大力推動(dòng)了人力資源和社會(huì)保障的信息化建設(shè)。此次開(kāi)發(fā)的全區(qū)人力資源信息系統(tǒng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，徹底打破因盟市分散建設(shè)而形成的信息孤島，整合并統(tǒng)一了全區(qū)的信息化資源，實(shí)現(xiàn)全區(qū)人力資源保障工作的精細(xì)化管理和高效便捷服務(wù)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)擁有2400多萬(wàn)人口，自改革開(kāi)放以來(lái)，自治區(qū)積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，從而使就業(yè)形式和收入來(lái)源日趨多樣化，社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)逐漸社會(huì)化。同時(shí)，隨著勞動(dòng)力配置逐步市場(chǎng)化和勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化，全區(qū)的勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)性日益增強(qiáng)，規(guī)模不斷擴(kuò)大。此外，在本次項(xiàng)目建設(shè)之前，自治區(qū)社會(huì)保障公共系統(tǒng)的整體發(fā)展還處于較低的水平，信息化應(yīng)用相對(duì)滯后，甚至某些網(wǎng)絡(luò)實(shí)際應(yīng)用只是虛設(shè)。而資金數(shù)額和人員信息量日益龐大，信息安全問(wèn)題變的愈發(fā)重要。鑒于以上現(xiàn)狀，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳決定按照“統(tǒng)一建設(shè)、應(yīng)用為先、體制創(chuàng)新、保障安全”的建設(shè)原則，統(tǒng)一開(kāi)展全區(qū)人力資源和社會(huì)保障的信息化建設(shè)。
結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際情況，秉承“上下打通、信息共享、互聯(lián)互通”的整體思路，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳將全區(qū)所有軟件應(yīng)用和數(shù)據(jù)資源進(jìn)行了統(tǒng)一整合，包括社會(huì)保險(xiǎn)、人力資源和勞動(dòng)關(guān)系以及人力人才等業(yè)務(wù)，從而大幅提高了資源管理效率，保障了信息的安全性。
項(xiàng)目總體分為兩個(gè)階段，在已經(jīng)實(shí)施的第一階段工程中，主要建成了全自治區(qū)統(tǒng)一的五險(xiǎn)合一系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)。在此階段，自治區(qū)基于 Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)11g，采用了 Oracle真正應(yīng)用集群、Oracle Partitioning等一系列Oracle 數(shù)據(jù)庫(kù)選件，同時(shí)，通過(guò)選用Oracle的數(shù)據(jù)集成產(chǎn)品- Oracle GoldenGate，取得了非常顯著的效果：
- 自治區(qū)與盟市之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步增加——盟市的社保系統(tǒng)數(shù)據(jù)、自治區(qū)的社保系統(tǒng)數(shù)據(jù)、托管盟市的社保系統(tǒng)數(shù)據(jù)通過(guò)由GoldenGate實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)服務(wù)總線，實(shí)施增量同步到“自治區(qū)社保數(shù)據(jù)庫(kù)”。不僅達(dá)到數(shù)據(jù)備份的作用，同時(shí)有效的保障了數(shù)據(jù)安全。
- 全自治區(qū)五險(xiǎn)數(shù)據(jù)與網(wǎng)上社保數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)同步增長(zhǎng)——自治區(qū)的五險(xiǎn)數(shù)據(jù)可以從生產(chǎn)區(qū)復(fù)制到外網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，從而實(shí)現(xiàn)全區(qū)社保數(shù)據(jù)的統(tǒng)一外網(wǎng)查詢，很好的解決了外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)之間的快速數(shù)據(jù)增量同步問(wèn)題，從而可以跨地區(qū)、跨部門(mén)的為民眾提供社會(huì)保險(xiǎn)的各種公共服務(wù)。
- 自治區(qū)級(jí)網(wǎng)上社保系統(tǒng)與盟市級(jí)五險(xiǎn)合一系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)——用戶可以通過(guò)統(tǒng)一的網(wǎng)上社保服務(wù)系統(tǒng)辦理部分社保業(yè)務(wù)，而無(wú)需再去社保經(jīng)辦大廳辦理�，F(xiàn)階段主要以申報(bào)類業(yè)務(wù)為主，將來(lái)會(huì)增加其他社保業(yè)務(wù)。
同時(shí)，內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳成功地部署了Oracle RUEI真實(shí)用戶體驗(yàn)洞察系統(tǒng)(Oracle Real User Experience Insight，中文譯名“如意”，是Oracle企業(yè)管理器的一個(gè)主要產(chǎn)品)，在全國(guó)社保行業(yè)首次實(shí)現(xiàn)了以IT用戶滿意度為中心的五險(xiǎn)合一和新農(nóng)保全區(qū)自動(dòng)化集中監(jiān)控，改變了過(guò)去單純以IT資源為中心的設(shè)備管理模式，形成了全新的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管視圖、信息中心運(yùn)維視圖、開(kāi)發(fā)商管理視圖、以及盟市級(jí)別的運(yùn)維管理視圖等不同層次領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)以及業(yè)務(wù)人員的個(gè)性化管理運(yùn)維駕駛艙，顯著提升了內(nèi)蒙金保工程應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維水平。
由于內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳的IT系統(tǒng)不僅包括五險(xiǎn)合一的集中和部分盟市的分布系統(tǒng)、新農(nóng)保全區(qū)集中系統(tǒng)，它還包括了勞動(dòng)力市場(chǎng)、基金監(jiān)管、決策支持、門(mén)戶網(wǎng)站、OA辦公等數(shù)十個(gè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，具有規(guī)模巨大、內(nèi)容豐富、用戶眾多、變更頻繁、服務(wù)水平要求高的政府信息化系統(tǒng)特點(diǎn)。 Oracle RUEI的部署，可以讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員直觀地看到有多少用戶來(lái)自哪些盟市正在使用哪些系統(tǒng)，哪些用戶滿意度最差，是哪些系統(tǒng)因素導(dǎo)致了用戶的滿意度問(wèn)題，哪些用戶正在遭遇錯(cuò)誤，哪里的業(yè)務(wù)流程需要得到改善，哪里容易導(dǎo)致用戶的退出，哪里需要優(yōu)化應(yīng)用系統(tǒng)，使得管理者和運(yùn)維人員能夠?qū)崟r(shí)、直觀、量化地了解 IT系統(tǒng)的用戶服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)管理，做到盡快解決問(wèn)題，從而使得廣大人民群眾對(duì)社保工作更加滿意，使各項(xiàng)IT服務(wù)設(shè)施發(fā)揮更大作用。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳信息中心副主任代勤
內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳信息中心代勤副主任表示：“我們的目標(biāo)是在內(nèi)蒙古全境范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障一卡通，為社�？ㄙx予‘一卡多用’的功能，將其應(yīng)用范圍拓寬到養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、社區(qū)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳希望從管理轉(zhuǎn)為為公眾更好的提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。通過(guò)本次項(xiàng)目建設(shè)，內(nèi)蒙古自治區(qū)社會(huì)保障信息化水平上了一個(gè)新的臺(tái)階，Oracle所提供的有一系列解決方案幫助我們建立了標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)流程規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了不同系統(tǒng)間的互聯(lián)互通以及數(shù)據(jù)的共享與轉(zhuǎn)移。”
甲骨文全球副總裁，大中華區(qū)技術(shù)產(chǎn)品事業(yè)部總經(jīng)理林星華表示：“甲骨文致力于以全球領(lǐng)先的技術(shù)產(chǎn)品、研發(fā)實(shí)力和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)客戶提供最全面、開(kāi)放、集成的軟硬件解決方案。我們很高興看到內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳利用Oracle解決方案所搭建的統(tǒng)一人力資源信息系統(tǒng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)成功上線，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)人力資源保障工作的精細(xì)化管理和高效便捷服務(wù)。甲骨文將繼續(xù)立足本土，為政府重點(diǎn)項(xiàng)目工程全力以赴，助力政府實(shí)現(xiàn)向服務(wù)轉(zhuǎn)型等目標(biāo)。”