2015年12月27日，十二屆全國人大常委會第十八次會議表決通過人口與計劃生育法修正案(草案)。這也意味著，十八屆五中全會提出的“全面兩孩”政策將于2016年1月1日開始正式落地。屆時，施行了30多年的獨生子女政策宣告終結，并開啟“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”時代。同一時間，為了讓更多的年輕夫妻了解新的計劃生育法，中國民主法治出版社再次在百度文庫首發(fā)了新修版《中華人民共和國人口與計劃生育法》，希望借助互聯(lián)網(wǎng)平臺的廣泛觸及性，對此政策予以最大限度的普及。
百度文庫全網(wǎng)首發(fā)《中華人民共和國人口與計劃生育法》
修改后的計生法刪除了“公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇”這一條款，引起了不少網(wǎng)友的關注。人口計生法于2002年正式實施，規(guī)定“公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇。”本次的修正案草案經(jīng)過審議，最終版本定為“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。”由于晚婚晚育是“獨生子女”時代的產物，在最終版的草案中，晚婚假被刪除，晚育假的提法也被取消，改為生育假。“在各地出臺新的計生法細則前，原則上可以執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)定。”中國婚姻家庭法學研究會理事盧明生認為，婚姻法與計生法是兩個不同的法律規(guī)范，二者調整的范圍不一：婚姻法調整的是婚姻，計生法調整的是生育，兩者并不沖突。同時，律師表示，取消晚婚假并不意味假期的減少，各地也會出臺相應計生細則。“新的計生法通過后，各地立法機關會討論具體的延長或取消需要一個過程。但在各地尚未出臺新的計生細則前，各地計生委應該遵循鼓勵‘全面二孩’的方針背景，然后根據(jù)各地人口增長實際情況來調整現(xiàn)行規(guī)定。“
計生法修改后，晚婚假被取消，《獨生子女父母光榮證》則被保留下來。新的計劃生育法規(guī)定，“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助”。“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關獎勵扶助”。這一修改，進一步明確了“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規(guī)定應當享受相關政策的，法律修改后可繼續(xù)享受獎勵扶助。保留對失獨家庭的救助條款，實際是再次從法律層面確定了對失獨群體的救濟。從最初草案中的“擬刪除”到最終版的“被保留”，體現(xiàn)出了立法上的溫情。
據(jù)了解，此次新修版《中華人民共和國人口與計劃生育法》在百度文庫平臺首發(fā)，為百度文庫法律專區(qū)下再添新成員，權威文檔總數(shù)超過了600份。在互聯(lián)網(wǎng)時代下，除了推出助力“互聯(lián)網(wǎng)+”的政策，政府也以實際行動讓法律融入互聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)絡平臺上普及與民眾生活息息相關的法律法規(guī)。而百度文庫作為互聯(lián)網(wǎng)分享學習的最大、最權威平臺，也將利用自身優(yōu)勢，為政府和互聯(lián)網(wǎng)用戶之間構建一座橋梁，更好地普及政策法規(guī)，便利民眾的日常生活。